【禅城】打造东平水轴，禅城如何兴产聚人？

    打造东平水轴，禅城如何兴产聚人？

“未来这里是佛山发展的‘黄金腰带’，希望政协委员多出主意、多提想法，建设好这一宝地。”昨日，禅城区政协主席殷辉率队到东平河水轴线北岸（禅城段）调研视察时说。

东平河水轴线（禅城段）的建设备受禅城各界关注。在昨日视察过程中，禅城区政协委员表示，东平河水轴线建设振奋人心、令人期待，禅城抓住这次机遇，要坚持规划引领，景观提升和产业布局同步进行，注重城产人文融合，高规格、高标准建设，为禅城未来的发展提供重要支撑。

现场走访

改造新港码头打造城市新地标

昨日，政协委员一行首站来到东平河北岸滨江带（石湾西段）项目所在地。该项目位于东平河水轴线十大亮点之一——星耀石湾，该片区存留大批旧厂房和陶瓷仓库，目前已启动相关工作。

该项目总建设规模约330亩，拟通过向滨水空间延伸增加滨江景观车行道，将场地分隔为两大绿地片区。内侧是以球类运动、青少年时尚滑板、儿童无动力乐园为核心的活动空间。外侧为连续滨水空间，通过滨水步道、观景平台的串联，打造滨江观景长廊。

东平河北岸滨江带（石湾西段）项目的对岸，则是洲尾围湿地公园生态保育区，片区内有上千只鹭鸟栖息。该项目以生态修复理念建设原生态郊野型公园，打造湖心生态岛等湿地特色景观，营造鹭鸟栖息环境，配套建设观鸟树屋、亲水平台、休闲栈道等设施，预留码头驳岸。

禅城区城市管理和综合执法局局长李俊扬介绍，东平河北岸滨江带（石湾西段）已开始征拆，年内进行绿化景观提升，包括河对岸450亩的洲尾围湿地公园生态保育区建设，均将在2021年春节前完工。

东平河石湾段，这里将建成东平河水轴线特色滨水景观。/佛山日报记者王澍摄

随后，政协委员一行来到佛山新港码头。该码头于去年7月完成搬迁，目前仍保有龙门架、吊机等设备。该地也是三江汇流之处，与佛山新城和“两馆一厅”遥相呼应。

该项目占地面积约230亩，定位为集休闲、娱乐、文化、科普于一体的城市绿地综合体。项目将置入大型公共绿地，充分利用沿线港口现有的建筑物、设施，改造为科技展馆、体验馆等功能场所，打造具有历史记忆的高品质滨水空间。

“佛山新港码头是我们改造的重中之重。”区城市管理和综合执法局总工程师李长洪表示，该项目预计投资2.8亿元，将打造成城市新地标。项目建成后将与东侧的石湾湿地公园和西侧的渔村公园贯通，进一步推动东平河两岸互动提升，为城市高质量发展提供重要的生态支撑。

东平河水轴线（禅城段）长约20公里，将建设成高品质的滨水岸线。禅城将重点推进实施古灶陶韵、星耀石湾、鱼鹭洲尾、澜石记忆、城市秀台、活力新港和奇槎湾畔共7个重点项目，包括子项目46个，其中景观类项目26个，道路类项目15个，市场项目4个，市实施项目1个。

目前各类项目都在积极推进，将在3年内投入过百亿元推动项目建设。

景观提升

坚持规划引领兼顾宽度深度高度

“东平河水轴线是中心城区提升城市品质重要的机遇。”区政协常委杨钦建议，东平河夜游启动后，能否思考串联起汾江河，打造“水上一环”这篇文章，进一步打通文脉和商脉。

城市建设规划先行。区政协常委陈笑尘特别表达了规划的重要性，她以苏州金鸡湖片区、宁波东城区的建设为例，提出城市形态提升一定要以规划引领，坚持“一张蓝图绘到底”。

为此，她建议学习其他地方的先进经验，“在东平河北岸建设的过程中，建议禅城引入总设计师制度和专家顾问团制度。”陈笑尘说，城市是需要设计的，要以“家”的角度去设计，同时还有专家顾问团，从生态、艺术、美学等角度，不断完善方案，打造高品质的城市形态。“城市漂亮了，人自然就来，城市自然会升值。”

区政协委员黄衍光则建议，东平河水轴线建设要体现宽度、深度和高度，“建议水轴线建设空出100到200米的宽度，预留发展空间，同时要体现历史文化名城的深度，体现未来城市的门面，并打造一个具有高度、突出的地标建筑。”

区政协委员徐玉发则提出，在视察过程中发现东平路岸线并不贯通，建议从东到西将东平路岸线全线打通，方便市民和游客游玩。

“东平河水轴线建设要尽可能留住历史记忆，彰显佛山新貌。”区文广旅体局局长何永庆表示，将融入更多元素，将东平河北岸打造成市民天天想来、游客流连忘返的景点，同时推动文商旅融合，发展高端产业。

为配合东平河夜游项目，禅城将建设东平河沿线夜游夜景亮化项目。项目涉及“两桥两园”，即：澜石大桥——光“透”澜石、东平大桥——“眸”定后动、渔村文化公园——鱼“跃”禅城和东平河石湾湿地公园——滨水雅趣。该项目还计划对东平河北岸37栋建筑进行亮化，预计国庆节前完工。

产业布局

以环境聚人气以人气聚产业

东平水轴线的建设，除了带动禅城城市品质的提升，也将倒逼产业升级和结构调整、推动禅城高质量发展。对此，政协委员们建议，东平河北岸未来的产业布局可与数字经济、文旅经济和夜经济相结合，以环境聚人、以人聚产。

“在做好景观提升的同时，产业布局也要跟上，产业用地要一并规划。”区政协委员、区经科局局长李凯表示，水轴线的建设就是造环境，环境提升了，自然能聚集人气，产业也可以更好地布局。

他认为，东平河水轴线的产业布局要“做厚”，在江边重点做好绿化景观提升，往北沿街可发展餐饮休闲娱乐产业等，北面的广阔地块则发展科创设计等高端产业。

对此，徐玉发表示认同，他建议东平路南边沿江重点发展高档次的休闲、科普、娱乐等业态。区政协委员唐艳影也表示，东平河沿江不适宜发展餐饮业，以避免污染水质，“在东平路北面的地块，可以打造地标性的建筑，吸引知名商业体进驻，做旺东平河北岸的人气。”

区政协委员李海青建议，要重视建筑形态和业态的体现，把景观价值最大化和公众化，让更多市民、游客和企业享受景观的最大效益化，打造流量经济。她建议，东平河水轴线除了夜游，还可以发展夜品、夜演、夜赏、夜读等产业形态，让东平河沿岸市民天天想来、游客流连忘返、企业慕名而来。

依托东平河水轴线，石湾还将打造东平数字创新和文化创意产业园，片区总面积约3.5平方公里，其中核心区域1.87平方公里。

“为了腾出产业发展空间，我们把160亩商业住宅用地改为产业用地。”石湾镇街道办事处主任吉江鸿说，该园区也是禅城首个以数字经济为主的产业园区，将进一步做大做强禅城的数字经济和文创经济。

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